中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年3月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 陳政高
2015年1月22日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨(dú)資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開(kāi)展綠色施工。
第二章 申請(qǐng)與許可
第八條 企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：
�。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；
（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)；涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：
�。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)；
（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)）；
�。ㄈ⿲I(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)；特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：
�。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；
�。ǘ⿲I(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)；
（三）施工勞務(wù)資質(zhì)；
（四）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)�！�
第十二條 申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。其中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤�，并將初審意�?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查，公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查�！�
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定，并向社會(huì)公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定，并向社會(huì)公布。
第十四條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
�。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔；
�。ǘ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；
�。ㄈ┢髽I(yè)章程復(fù)印件；
�。ㄋ模┢髽I(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)主要人員證明文件復(fù)印件；
�。┢髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件；
�。ò耍┌凑諊�(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社會(huì)公開(kāi)，并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿3個(gè)月前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前做出是否