第一條 為加強對建設工程企業(yè)信用監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，構建誠實守信的市場環(huán)境，建立健全我市建設工程企業(yè)信用管理體系，完善信用激勵和失信懲戒機制，促進建筑市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部令第22號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見〉的通知》（建市[2015]20號）和有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在衡陽市城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建設工程經(jīng)營活動并取得建設行政主管部門頒發(fā)的《資質(zhì)證書》的企業(yè)，應按照有關規(guī)定向信用檔案評級機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案。
本辦法所稱建設工程企業(yè)，包含以下類別：建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、勘察設計企業(yè)、招標代理機構等企業(yè)。
第三條 本辦法所稱建設工程企業(yè)的信用檔案包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況，分為基本信息、良好信息、不良信息。
（一）基本信息：
1.企業(yè)工商登記注冊的基本信息；
2.企業(yè)的資質(zhì)信息；
3.企業(yè)在本地的工程業(yè)績、納稅等信息；
4.其他信息。
（二）良好信息：
1.兩年內(nèi)獲得國家級稱號，省、市政府通報表揚的；
2.兩年內(nèi)獲得部、省、市建設行政主管部門通報表揚的；
3.兩年內(nèi)獲得部、省建設行政主管部門頒發(fā)的專項獎；
4.在處理突發(fā)事件工作中，積極支持政府工作的（如應急搶險等）；
5.其它可以記入的有關企業(yè)的良好信用檔案。
（三）不良信息：
1.部、省兩級公布的不良行為記錄和通報；
2.社會投訴及核查處理情況；
3.根據(jù)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定確認的違法、違規(guī)行為。
第四條 衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設局負責衡陽市建設工程企業(yè)信用檔案管理工作，成立衡陽市建設工程企業(yè)信用檔案管理領導小組，由市住房和城鄉(xiāng)建設局局長任組長，局各相關科室、市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設工程安全監(jiān)督站、市建設工程稽查支隊、市城鄉(xiāng)建設協(xié)會等單位為成員，領導小組下設衡陽市建設工程企業(yè)信用檔案管理辦公室，辦公室設建設市場科，負責建設工程企業(yè)信用檔案日常管理及組織信用檔案評級工作。
第五條 建設工程企業(yè)信用檔案管理工作應當遵循依法、公開、公平、公正的原則。信用檔案實行計分制分級管理， 分為AAA(95分及以上)、AA(85分及以上95分以下)、A(在75分及以上85分以下)、B(75分及以下)四個等級。
第六條 建設工程企業(yè)的信用檔案評級工作每兩年進行一次，每年的10月30日在衡陽建設工程網(wǎng)向社會公布評級結果,在公告前一個月截止提交申請。企業(yè)信用檔案評級的結果有效期為兩年，有效期內(nèi)建設行政主管部門依據(jù)信用檔案評級結果對企業(yè)實施綜合動態(tài)管理；初次申請評級的企業(yè)可隨時申請評級，評級結果在A級以上的企業(yè)可自愿申請重新評級。
第七條 市城鄉(xiāng)建設協(xié)會負責受理申請材料，收集各成員單位建設工程企業(yè)的信用檔案信息，市建設工程企業(yè)信用檔案管理辦公室負責組織成員單位和行業(yè)專家對所有申請企業(yè)進行評級。
第八條 建設工程企業(yè)有下列行為之一的，年度信用檔案評級直接定為B級：
（一）發(fā)生重大質(zhì)量事故或因施工質(zhì)量問題引起群眾集體投訴上訪，造成惡劣社會影響的；
（二）發(fā)生重大安全事故，或因較大安全事故造成惡劣社會影響或因施工安全問題引起群眾集體投訴上訪或造成惡劣社會影響的;
（三）以他人名義投標或以其它方式弄虛作假、騙取中標的；
（四）惡意拖欠民工工資、不按規(guī)定及時結清民工工資款項導致糾紛引發(fā)集體上訪造成惡劣社會影響；
（五）其他嚴重違反法律、法規(guī)的行為。
第九條 企業(yè)信用檔案信息用于如下用途：
1.資質(zhì)管理、日常監(jiān)管(質(zhì)量、安全、招標投標)、專項督查、評優(yōu)表彰等環(huán)節(jié)實行差別化管理的依據(jù)；
2.市重點扶持優(yōu)勢企業(yè)名單、政府投資項目預選承包商名錄的依據(jù)。
第十條 對信用檔案評級為B級的企業(yè)在有效期內(nèi)實行預警懲戒機制、重點監(jiān)管、差別化管理，兩年內(nèi)不得重新申請信用檔案評級。
第十一條 建設工程企業(yè)對所提交的資料的真實性、完整性負責，如有故意隱瞞、漏報、提供虛假資料情況的，按有關規(guī)定進行處理。信用檔案評級工作人員應當認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，違者按有關規(guī)定追究責任。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。